海南省林业局印发《海南省椰子产业高质量发展“十四五”规划》(以下简称《规划》)，计划在“十四五”期间扩大椰子种植面积，培育一批产值超过10亿元的椰子加工龙头企业，建设一个国际椰子交易中心、一座椰子文化博物馆，打造一批椰子主题旅游景区、休闲农庄、庭院经济示范点，实现椰子产业总产值达到230亿元。海南是中国椰子唯一的种植主产区。据介绍，2019年以来，海南省新选育椰子良种2个，培育良种椰子苗123万株，新种椰子6.8万亩。目前全省共有椰子良种8个，椰子种植总面积为56万亩，年产椰子约2.3亿个，但这还远远不能满足需要，我国每年需要从东南亚进口椰子25亿个，充分说明海南发展椰子产业市场广阔、前景光明。“十四五”期间，海南省将发挥我国唯一椰子主产区优势，加强国际合作，加快椰子良种选育，推广良种良法栽培，扩大良种种植基地，推进低产低效林改造，探索高效立体种养模式。着力推进椰子产业技术体系创新，拉长椰子产业链，增加产品附加值，做大椰子加工业。挖掘椰子文化，弘扬椰树精神，做强椰子文化旅游产业，促进一二三产业融合发展，将海南省椰子产业建成特色明显、优势突出、品牌知名、竞争力强的热带特色高效农业产业体系。
二、海南椰子产业存在问题
（一）良种苗木供应不足，椰园种植管理粗放
中国热带农业科学院椰子研究所新选育的文椰系列水果型椰子新品种种植后3-4年结果，盛产期单株年产100个以上，且植株矮化，初结果部位低，易于采摘。但是由于组培快繁技术未突破，只能依靠种果育苗，而目前采种园面积小、种果有限、发芽率低，造成苗量小、价格贵，推广难度大。全省各地现存的椰子绝大多数是原来种植的本地高种椰子，由于当年造林所用种苗没有经过科学选优，普遍存在有苗就栽的现象，加上后期管理粗放，水肥不足，造成产量低下，椰子种植业效益较低。年产果低于40个/株的低产椰园面积较大，约15万亩。在病虫害防控方面，椰子、槟榔、海枣等棕榈科植物均易被椰心叶甲、椰子织蛾、红棕象甲等害虫共同危害，加之椰子等棕榈科植物作为主要的热带景观树种，调运频繁，容易造成病虫害传播。目前虽找到了生物和化学防控有效途径并持续开展了综合防治，达到了目前有虫不成灾的效果，但稍有不慎还会有再次大面积爆发的可能。
（二）加工产业总体发展较慢
目前全省加工用果完全依赖进口。原材料的缺乏导致椰子加工企业产能受限、生产规模难以扩大，产业带动作用有限，一些椰子主产国逐渐限制毛椰子出口，增加了原料供应的风险。产业结构整体层次偏低，产品集中在技术含量较低的椰子汁、椰子糖果等传统产品方面。加工企业布局分散，未形成集约化的产业园区或产业集群，椰子果、椰壳、椰肉加工分散多地，原料、产品的调运大大增加了产品成本。椰子水利用率、椰壳活性炭烧制技术不成熟导致椰子加工过程中废水、废气污染严重，企业环保压力大。椰子产品科技创新能力不够，产品附加值低，产品竞争力弱。
（三）文旅产业发展不足
椰子是海南的象征，代表着海南的特色文化，但是围绕“椰子”开发的公共品牌、影视文化、休闲观光农业等第三产业发展水平较低，公共品牌目前仅有2个农产品地理标志“文昌椰子”、万宁金椰，椰子主题影视文化作品几乎一片空白，椰子主题景点成功商业化运作并实现盈利的只有陵水县的“椰田古寨景区”，其余景点如“东郊椰林”、“椰子大观园”、“春晖椰子文化观光园”经营状况一般，“椰子王国”工厂游项目才刚刚启动；“波波椰”等文创品牌才刚起步，尚未形成智慧农业、精准农业、创意农业、会展农业等多种椰子业态。在椰子产业信息研究方面，包括信息、研发、咨询、管理、金融、服务等方面信息来源较少，信息滞后，不足以支撑椰子三产融合的要求，与先进国家和地区相比有较大差距，与海南国际旅游岛和中国特色自由贸易港建设要求不相匹配。
（四）产业国际化程度不高
我国椰子种植、加工业主要集中在海南省，我省仅有几家规模较大的加工企业涉足海外加工和销售业务，尚未形成大规模走出去建园、建厂，发展海外销售市场的潮流。与国外先进企业交流合作较少，先进技术和先进人才的引进处于起步阶段。缺少支持企业开拓国际市场各项活动的政府性基金和帮扶政策，企业海外市场开拓能力较弱。
三、海南椰子产业发展潜力分析
（一）发展优势
1.独特的自然条件
海南省是我国唯一的热带省份。海南岛光照充足，日照时间长，日长变化小，年均气温22.5℃－26.0℃之间，热量条件优越；年降雨量大，雨水充沛，多年平均降雨量为1759mm，是全国唯一适合大规模种植椰子的地区，且大部分地区的气候条件非常适合椰子生长，种植优势显著。而在琼州海峡以北地区种植椰子几乎不挂果，海南椰子作为农副产品，无其它省份同类产品竞争。
2.丰富的品种资源优势
海南是我国唯一的椰子主产区，拥有全国唯一的农业农村部椰子种质资源圃，保存大量优异种质资源，相关科研单位现已收集保存椰子种质资源214份，为椰子优良品种选育提供了良好的资源优势。目前已审（认）定椰子品种8个，并制定了配套的高产栽培技术，为提高椰子单产水平提供品种资源优势和技术保障。
3.良好的产业基础
海南注册的椰子生产、加工企业约359家，还有400多家未经注册的小手工作坊，加工产品有30多个品类200多个品种，并涌现出椰树、南国、春光等一批椰子综合深加工与利用的知名企业，还有以中国热带农业科学院椰子研究所、海南大学为代表的科研机构，为海南椰子产业提供科技支撑，形成了科学研究、种植、加工、销售等为一体的产业链，产业特色和市场优势明显，已具备良好的产业基础。
（二）发展机遇
1.较好的政策机遇
2018年4月13日，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上讲话指出，海南要实施乡村振兴战略，发挥热带地区气候优势，做强做优热带特色高效农业，打造国家热带现代农业基地，进一步打响海南热带农产品品牌。同年，国务院印发《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》，指出要推进农业结构调整，以各地资源禀赋和独特的历史文化为基础，有序开发优势特色资源，做大做强优势特色产业。2019年海南省政府工作报告明确提出“扩大热带水果、蔬菜、椰子等高效品种种植”，为椰子产业发展提供了良好的政策机遇。2020年6月1日，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》，对于椰子加工企业而言，又是一个重磅利好消息。
2.较好的市场机遇
根据海南省旅文厅分析预测，到2025年，海南游客数量将达到1亿人次，按在琼期间最低人均消费5个椰子计，海南旅游市场鲜食椰子需求约为5亿个/年，内地市场需求约10亿个/年，总需求量约15亿个/年，约为我国现有椰子产量（2.32亿个）的6.47倍。全国加工用果约需35亿个/年，产量缺口巨大。
3.产业结构调整带来的机遇
海南省提出“调优、调精、调高”的农业和农村经济结构调整，大力发展优质农副产品，推进“精品工程”，改进产品包装，实施名牌战略，培育支柱产业、特殊产品，从而提高市场占有率和竞争能力，同时发展高效农业，提高经济效益，增加农民收入。
结构调整后，调低一批低效作物种植面积，取缔大量高污染人工养殖业，还有50多万亩的低效桉树林、木麻黄、黄化病槟榔林等农林用地需要进行树种结构调整，退塘还林后未加利用的滨海沙地，以及大量未被充分利用的撂荒地和其他闲置地，为大力发展良种高效椰子种植提供了用地保障。
