2020年6月1日，中共中央、国务院印发了《海南自由贸易港建设总体方案》，明确支持海南自由贸易港开展船舶登记，要求在 2025年前实现以“中国洋浦港”为船籍港，简化检验流程，逐步放开船舶法定检验，建立海南自由贸易港国际船舶登记中心，创新设立便捷、高效的船舶登记程序，取消船舶登记主体外资股比限制。截至 2020年底，共有22 艘船舶办理以“中国洋浦港”为船籍港的国际航行船舶登记，成为首个在洋浦落地的自由贸易港制度，为支持海南全面深化改革、贯彻落实《总体方案》建设要求、推动地方经济社会发展奠定了基础。

完善海南自由贸易港船舶登记制度建议

一、完善注册流程，提高服务质量尽快完成海南海事局网上信息系统，提高注册的便利度和透明度，统一现行注册程序，减少船舶登记所需资料，进一步简化、合并船舶登记操作流程，缩短注册时间。创新行业监管模式，建立多部门并联办理的工作机制，提升办事效率。提高服务质量和服务意识，建立国际化服务理念的登记机构。

二、逐步放宽船舶登记条件限制对标国际最高水平开放形态，在风险可控的前提下， 由海南省交通运输主管部门牵头，制定更加开放的船舶登记管理规定，明确船舶经营主体资本股权开放程度，明确对船员国籍的要求，进一步放宽船舶登记限制条件，明确允许国际船级社协会认可的所有成员机构开展船舶的检验业务。

三、制定更加优惠的财税政策，借助海南自由贸易港立法契机，在现有税收优惠政策的基础上，推进航运企业税收制度改革，建立海南自由贸易港海运业税收优惠政策和海运激励扶持政策。降低购船、造船贷款利率，放宽贷款限制，延长还贷期限。切实降低企业经营成本，从而吸引中资方便旗船舶回国登记。

四、出台国际船舶登记制度相关文件，尽快出台海南自贸港国际船舶登记制度相关配套政策以及法律法规，出台“海南自贸港船舶登记注册指南” 等指导性文件，将相关制度予以确认，形成法治化、国际化、便利化的注册环境。

五、大力发展海运配套服务业加快推动港口、航道等基础设施建设，提升海运服务能力和辐射能力。完善海事司法服务体系，为发展现代航运业提供保障。强化金融行业与航运相关专业机构合作，推动出台在船舶融资租赁、外汇、船舶保险等方面的支持政策，为船舶融资提供更加优惠的信贷条件。

六、加大招商引资和政策宣传工作，利用海南自由贸易港带来的政策红利，与国内外大型航运企业特别是中资大型航运企业建立深度的合作关系，开发国内外知名合作伙伴，全力吸引船舶在“中国洋浦港”船籍港登记注册，提升“中国洋浦港”的国际竞争力和影响力。