海南农村集体产权制度改革

农村集体产权制度改革，是针对农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格等问题日益突出，侵蚀了农村集体所有制的基础，影响了农村社会的稳定，改革农村集体产权制度势在必行。

改革内容：积极发展农民股份合作

这是改革试点的重要目的。要按照"归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅"的现代产权制度要求，从实际出发，进行农村集体产权股份合作制改革。对于土地等资源性资产，重点是抓紧抓实土地承包经营权确权登记颁证工作，稳定农村土地承包关系，在充分尊重承包农户意愿的前提下，探索发展土地股份合作等多种形式。对于经营性资产，重点是明晰集体产权归属，将资产折股量化到集体经济组织成员，探索发展农民股份合作。对于非经营性资产，重点是探索集体统一运营管理的有效机制，更好地为集体经济组织成员及社区居民提供公益性服务。鼓励在试点中从实际出发，探索发展股份合作的不同形式和途径。

农村集体产权制度改革，是涉及农村基本经营制度和我国基本经济制度的一件大事，对于深化农村改革、保障农民权益、形成农村经济发展新动能具有重大意义。各市县各部门要切实提高思想认识，把推进农村集体产权制度改革作为一项重大政治任务来抓，立即启动我省农村集体产权制度改革。要切实加强组织领导，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，层层分解任务，落实工作措施，确保事有人管、责有人负；抓紧开展调研，在学习先进试点省份成功经验的基础上，结合实际尽快出台我省实施意见；积极开展试点工作，在积极争取进入国家试点的同时，开展好我省的改革试点工作；在适当时候召开一次专门会议研究部署这次改革的具体工作。希望各市县各部门高度重视，撸起袖子加油干，积极稳妥地把我省农村集体产权制度改革工作抓紧抓好，抓出实实在在的成绩。

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郑教授：13078970300