如果说大企业相当于人体的大动脉，中小企业相当于静脉，那么小微企业就是毛细血管。小微企业虽然规模小，但它是国民经济中最具活力的组成部分，在促进经济发展和税收等方面发挥着关键作用。特别是就业方面，海南中小微企业以占全海南省企业总数90%以上的数量，吸纳着全海南省企业就业总数逾9成。

　　然而，2008年下半年以来，受宏微观经济环境掣肘，小微企业发展受阻。劳动力成本高、生产成本高、税负高和融资难、扶持政策落实难，这是小微企业普遍面临的“三高两难”问题。内外交困之下，小微企业处境艰难。危机面前，小微企业也感受到了政策的温暖。从国家到地方，一个又一个扶持政策密集出台。可是，纷至沓来的政策“红包”并未使大多数小微企业从根本上走出困境，许多小微企业仍徘徊在政策惠及的门槛之外。

　　坐等扶持还是自救？小微企业生存发展正处在十字路口。

　　在物流行业摸爬滚打8年，洋浦琛远物流有限公司总经理符琛直呼日子越来越难过了。

　　“油价几乎翻了近一倍，人工成本也上涨近七成，但运费长年没见涨，加上竞争日趋激烈，这些年公司基本不赚钱，只能勉强维持度日。”5月11日下午，电话里的符琛满腹苦水。

　　“这几年，我们的人工成本平均每年上涨10%左右。”海南创值高科公司负责人田新生也在叫苦。该公司2011年起进驻海南生态软件园，是一家专业的咨询服务提供商，其核心业务是业务咨询及流程外包服务，SAP/ERP、大型主机服务。

　　琛远物流和创值高科的境况，一定程度上折射出海南小微企业的生存困境：国内外宏观经济环境错综复杂，国际金融危机的深层次影响仍在持续。在经济下行压力明显增大的态势下，小微企业在微观层面上又面临着原材料价格及人工成本大幅上涨、融资难等多重压力。

　　内外交困之下，小微企业面临越来越严峻的生存考验。

　　难

　　成本大幅上升等因素叠加，小微企业普遍处境艰难

　　运费6年一分没涨

　　油价却涨了2元多

　　“最近一年多，压力确实比较大。”尽管今年春节黄金周和“五一”小长假期间吸金不少，但三亚立达旅行社有限公司主要负责人徐军并未显得特别兴奋。

　　作为国内炙手可热的休闲度假旅游目的地，仅今年第一季度，三亚共接待过夜游客(含旅游酒店、邮轮和其他旅游住宿设施)400多万人次，旅游总收入逾百亿元，同比均呈两位数增长。

　　“会议接待是公司的业务大头，占比达4成。2009年-2010年期间，每年9月到来年4月，公司上下因为该项业务忙得团团转。”他说：“但去年以来，业务量下滑得特别厉害，今年的会议接待甚至归零，而公司人工运营成本又居高不下，去年迄今确实压力很大。”

　　2008年成立的立达旅行社，初期只有员工七八人，随着业务的不断拓展，员工数量已有40多人。

　　“每个月发放给员工的薪酬，加上其它杂七杂八的费用就有30万元，占公司运营成本的60%，而在公司成立初期，这些成本只占30%。”徐军吐槽道：“业务量是上去了，但人工成本又居高不下，甚至还上涨了，利润率又逐渐下滑，你说这日子咋过！”

　　田新生告诉记者，按照总部的规定，海南分公司的员工工资每年必须涨10%，这是一笔刚性支出成本，而人工成本几乎占据公司所有运营成本。“也因为如此，尽管业务量每年都在增加，但海南分公司的利润率在遍布全国的分公司当中排名末列。”

　　依托洋浦港将公司逐渐做大的符琛，更是叫苦不堪。“2008年，从金海浆纸厂拉一个集装箱货物到洋浦港，费用200多元，从洋浦港拉一集装箱货物到那大，费用八九百元。6年过去了，运费没见涨。”他说：“你再看看油价，目前柴油价格每升7.64元，几年前才5块多，光这一项，公司每月油费支出就从10万元飙升到20多万元。”

　　与运营成本支出形成对比的是，琛远物流的业务量逐年下降。2010年公司营业收入700多万元，去年仅500多万元，利润率呈逐年下降趋势。“运营成本太高了，而且竞争如此激烈，营收很难达到2010年的高峰，也很难赚到钱。”符琛说。

　　重

　　“三高两难”问题勒紧小微企业“脖子”，压力重重

　　用工贵原材料涨价

　　各种税负达20多项

　　劳动力成本高、生产成本高、税负高，“三高”问题犹如一条粗绳，逐渐勒紧了小微企业的“脖子”，不断挤压着它的发展空间。

　　权威部门的调查，进一步佐证了海南小微企业面临的困境。

　　国家统计局海南调查总队对全海南省363家小微工业企业监测结果显示：2014年一季度，海南省小微工业企业主营业务成本同比上涨8.36%，主营业务成本占主营业务收入的比重达到82.1%。

　　“据小微企业主反映，主营业务成本上涨的主要原因有两个，一是用工成本持续上升。近7成企业认为用工成本上升快是当前面临的最突出问题；二是原材料成本上涨。逾6成企业认为原材料成本上升快是当前面临的最突出问题。”国家统计局海南调查总队相关负责人说。

　　“成本高、融资难、招人难，这三大因素已成为中小企业做强做大的‘拦路虎’。”海南椰仙热带植物高新技术有限公司总经理郑丽娟说：“海南有不少优秀的中小企业，其产品也颇具特色，但往往因为缺乏资金，导致产品错过了最佳推广期。”

　　对于海南IT人才的紧缺状况，田新生深有感触。“北京和上海的公司每次发布软件工程师和程序员招聘广告，每个岗位都会吸引众多应聘者前来竞争，而海南十分缺乏这类人才，只好从北京、上海、天津、深圳的分公司抽调和借用。”他说。

　　海南省工商联曾对海南海南省中小企业发展状况做过专题调研，调研结论与前述事实几无出入。

　　“能源原材料价格大幅飙升、加薪上涨趋势等因素的叠加，使用工成本急剧上升；各种税费多达20多项，尤其是城镇土地使用税上涨明显，比如一块地由以前的0.35元/平方米，最高涨至4.5元/平方米，一般地段也要1.5元/平方米，同时征税面积基数扩大至包括绿化、行道等所有土地面积，使得税额剧增。”海南省工商联相关人士说，在当前境况下，这些因素使得小微企业的处境尤为艰难。

　　据透露，目前企业税费比例普遍占到企业总成本10%，有的甚至超25%。中小微企业原本就微薄的利润空间不断被压缩，甚至陷入生存危机。

　　徘

　　徘徊在政策惠及的门槛之外，九成小微贷不到款

　　好政策束之高阁

　　扶持资金用不上劲

　　小微企业的生存发展困境引起政府和社会各界的重视。

　　国务院决定从去年8月起，对小微企业中月销售额不超过2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，暂免征收增值税和营业税。此举使符合条件的小微企业享受与个体工商户同样的税收政策，为超过600万户小微企业带来实惠。

　　在海南，海南省政府今年出台支持小微企业健康发展新政，决定将2014年海南省中小企业发展专项资金增加至1.45亿元，以后逐年增加，重点支持小微企业融资担保、创业创新、转型升级、服务体系建设及成长性奖励等。

　　“2009年以来，海南省先后出台十几项政策措施，持续加大对海南省小微企业的扶持力度，一定程度上纾缓了小微企业的困境。”海南省中小企业局相关负责人说。

　　“营改增后，公司的营业税从过去的5.5%下降至现在的3.3%，一定程度上减轻了公司的税务负担。”田新生说。

　　然则，纷至沓来的政策利好并未使小微企业从根本上走出困境。在业界人士看来，扶持小微企业的政策还需更给力，特别是在融资和减免税负等方面。

　　“缺少有效抵押、财务制度不健全、信用评价等级不高，这是造成小微企业长期难获银行贷款的痼疾。加上近年来银行存款准备金率和利息连续上调，使得这一问题更加凸显。”海南省中小企业服务中心相关负责人告诉记者。

　　“国家和地方出台了许多扶持小微的政策和措施，但公司几乎没有享受到，特别是在贷款方面，公司曾向几家银行申请贷款，没想到流程如此复杂，而且贷款利息高达七八个点。即使这样，银行也不愿意贷款给小公司。”田新生说。

　　“中国有90%的小型、微型企业贷不到款。”中国民营企业联合会会长保育钧更是直言不讳。

　　同时，小微企业融资成本较高，个别企业获得贷款，其利率也远高于银行基准利率，加上担保费用及其他交际费用，使他们处于“舍不得、用不起”的两难之中。通过资本市场直接融资，小微企业基本无缘，发行中小企业集合债券条件更不成熟。

　　海口比利安特贸易有限公司负责人说，公司主要通过寻找项目投资人和银行信贷进行融资。对于政策性补助资金，由于程序繁琐，财务成本太高。“人能等得起，但生意等不起。”他说。

　　“这些年，海南省针对中小企业已出台一套较为完善的鼓励扶持政策法规和资金扶持办法。然而，很多企业并没有真正地了解和利用，在利用中又遇到一些问题，政府也没有及时了解到企业的意见、呼声及对政策执行情况的反馈，许多好政策束之高阁，扶持资金‘用不上劲’。”海南省工商联相关人士说。

　　究其原因，主要症结在于宣传推动力度不够，政府与企业之间信息不对称，对接渠道不通。现有政策倾向于扶持成长性较好、有发展潜力的大中型企业，许多小微企业仍徘徊在政策惠及的门槛之外。

　　问

　　生存危机面前，小微企业内外交困中何去何从

　　自救+扶持当双管齐下

　　面对困境，小微企业何去何从？是坐等扶持，抑或自寻出路？不同的企业，给出了不一样的答案。

　　有的在等，有的在自救

　　“随着洋浦港货物吞吐量的持续增加，越来越多的企业投身物流行业，加上码头企业一直居于垄断地位，导致行业竞争日趋惨烈，如今这一行的利润已十分微薄。”符琛建议，“油费支出占企业运营成本大头，在当前企业经营困难的情况下，希望政府部门出台相关政策给予燃油费补贴。”

　　徐军并未把希望寄托在政府身上。“目前旅游业的竞争十分激烈，随着网络的日趋普及，60%-70%游客特别是高端客户，纷纷从网上订购服务。立达旅行社主要面对的是高端游客，公司正在慢慢转型，全力挖掘网络客户的价值。”他说。

　　成功小微的回答

　　危机面前，一些符合产业发展方向、成长性较好的企业显得较为从容。

　　创办于1996年的海南春光食品公司起初是一家小作坊，仅有20余名工人，现已发展成拥有员工2000多人、产值逾1亿元的企业。

　　春光为何能从小微迅速崛起成国内椰子食品龙头企业？“不断进行产品创新，绝不让不合格产品流向市场，这是公司的立足根本。”春光公司总经理黄春光说。

　　“圈内有个说法，IT企业成立头3年一般日子都比较难捱，创值高科也不例外。”田新生说：“特别是在2011年-2012年，公司时常面临着较大的资金压力，不得不向总部借款维持运转。”捱过了艰难的头3年，2013年下半年以来，创值高科的业务量不断上升，资金方面也不再捉襟见肘。2012年公司营业收入700多万元，去年达八九百万元。

　　“商场如战场，小微企业要想活得好，还得有自己的真本事。”田新生说：“我们之所以挺过来了，关键在于我们有良好的服务质量和过硬的技术能力，坚持客户导向，鼓励思考与创新及推进执行力升级。”

　　善于借助资本力量

　　调查结果揭示，海南省小微服务业企业融资以自筹为主。“对全海南省820家规模以下服务业企业调查结果显示，从企业融资渠道来看，79%企业通过自筹资金、企业间融资等方式。”国家统计局海南调查总队相关负责人说。