洋浦经济开发区
促进先进制造业发展优惠政策十条（试行）
实施细则
第一章 总则
第一条 为促进洋浦经济开发区先进制造业发展，根据《洋浦经济开发区关于促进先进制造业发展优惠政策十条（试行）》（以下简称《优惠政策》），制定本实施细则。
第二条 设立先进制造业发展专项资金，洋浦经济开发区经济发展局、财政局、交通运输和海洋局、洋浦保税港区管理局、投资促进局等部门为业务主管部门，负责资金的筹集、管理、预算分配、拨付和监督检查等工作。
第三条 先进制造业发展专项资金主要用于企业内部的基础设施建设、技术开发、职工培训以及扩大再生产等方面，资金的筹集、拨付、使用和管理依法接受审计、监察机关的监督。
第四条 本细则适用于符合申报条件的在洋浦经济开发区注册登记、具有独立法人资格、合法运营的企业。
第二章 申报条件和办理程序
第五条 在国家法定工作日内，符合申报条件的企业，持规定材料向业务主管部门提交扶持申请，随到随办，业务主管部门审核无误后，由财政局按程序发放扶持资金。
第六条 业务主管部门审核企业提交的申请材料时，如发现材料不齐但符合扶持条件的，需一次性告知应补充材料与申报时限；不符合扶持条件的，告知原因，不予受理。
第七条 企业在申请扶持时，所提交材料分为通用材料和专用材料，包括原件和复印件，原件备查、复印件加盖公章交业务主管部门存档。
（一）通用材料主要包括：
1.《洋浦经济开发区促进先进制造业发展扶持资金申请表》
2.营业执照
3.投资协议
4.扶持申请文件
5.委托代理人的授权委托书、身份证及个人信息
（二）专用材料包括本规定第八至十七条明确所需材料。
第八条 申报重点企业落户奖励的专用材料和办理流程：
（一）注册资金实际到位证明材料（验资报告或外资进账单等），具有法定资质的会计师事务所出具的固定资产投资审计报告。
（二）企业持符合申报条件的通用材料和专用材料，向洋浦经济开发区经济发展局提交申请。
（三）申请招商引资奖励时，引荐人（企业法人）按照《洋浦经济开发区招商引资奖励暂行办法》规定，经所引荐企业书面确认后，填写《招商引资引荐人登记备案表》，向投资促进局提交书面申请，最终促成项目落地后，按文件规定申请招商引资奖励。
第九条 申报具有国际竞争力财税支持的专用材料和办理流程：
（一）企业首次缴纳企业所得税的证明、完税凭证、银行付款凭证。
（二）企业高管和人才首次缴纳工薪个人所得税的证明、完税凭证、银行付款凭证，每月缴纳工薪个人所得税超过3万元的提供“一事一议”文件依据。
（三）竣工投产证明材料（完成计划投资并形成产能，下同），缴纳增值税的完税凭证、银行付款凭证。
（四）企业持符合申报条件的通用材料和专用材料，向洋浦经济开发区财政局提交申请。
第十条 申报固定资产投资奖励的专用材料和办理流程：
（一）竣工投产证明材料，具有法定资质的会计师事务所出具的固定资产投资审计报告。
（二）企业持符合申报条件的通用材料和专用材料，向洋浦经济开发区经济发展局提交申请。
第十一条 申报土地供给扶持的专用材料和办理流程：
（一）明确作为龙头项目、行业带动性项目、技术国际领先或国内首创的重点项目的投资协议。
（二）施工许可证和施工合同，基础工程标高达到正负零的照片，重点项目开工节点奖励“一事一议”文件依据。
（三）企业持符合条件的通用材料和专用材料，向洋浦经济开发区经济发展局提交申请。
第十二条 申报厂房租赁扶持的专用材料和办理流程：
（一）租赁管委会投资建设厂房的按租赁合同执行，租赁企业所建厂房的需提供竣工投产证明材料、租赁合同、发票及付款凭证等材料。
（二）企业持符合申报条件的通用材料和专用材料，向洋浦经济开发区财政局（国资办）提交申请。
第十三条 申报物流扶持的专用材料和办理流程：
（一）竣工投产证明材料，产品或原材料集装箱重箱运输证明、运输发票、付款凭证、运输协议等相关材料。
（二）企业持符合申报条件的通用材料和专用材料，向洋浦经济开发区交通运输和海洋局提交申请。
第十四条 申报外贸奖励的专用材料和办理流程：
（一）竣工投产证明材料，具有法定资质的会计师事务所出具的固定资产投资审计报告，进出口汇总统计月报表。
（二）企业持符合申报条件的通用材料和专用材料，向洋浦经济开发区经济发展局提交申请。
第十五条 申报保税加工及维修扶持的专用材料和办理流程：
（一）申请关税补贴的需提供“一企一议”文件依据，产品增值率达到30%的证明材料，以及产品内销的业务合同、销售发票和收款凭证、关税的付款凭证和完税凭证等材料。
（二）区内企业采用税款保险模式出区入境维修的，需提供机电设备型号和功能、购入发票、维修业务合同，以及办理税款保险的整套材料。
（三）企业持符合申报条件的通用材料和专用材料，向洋浦经济开发区经济发展局提交申请。
第十六条 申报创新奖励的专用材料和办理流程：
（一）申请院士（“千人计划”人才）工作站奖励的，需提供工作站认定、批复或其他证明材料，进站专家相关信息及证明材料，站内孵化项目备案材料（项目技术水平为国际领先或国内首创，且符合洋浦产业发展方向），一次性奖励院士工作站800万元，一次性奖励“千人计划”工作站400万元。
（二）申请国家级或省级研发中心、重点实验室等科研机构奖励的，需提供认定、批复或其他证明材料。
（三）企业持符合申报条件的通用材料和专用材料，向洋浦经济开发区经济发展局提交申请。
第十七条 申报融资扶持的专用材料和办理流程：
（一）施工许可证和施工合同，基础工程标高达到正负零的照片，贷款贴息扶持需提供银行贷款合同、银行借款凭证，用于洋浦项目固定资产投资所对应资金的年度实际付息凭证。
（二）融资租赁扶持需提供融资租赁合同、付款凭证、完税凭证以及其他交易证明材料。
（三）申请贷款贴息、融资租赁扶持的企业持符合申报条件的通用材料和专用材料，向洋浦经济开发区经济发展局提交申请。
（四）符合洋浦产业发展方向、申请海南省或洋浦产业基金支持的项目，向洋浦经济开发区财政局提交申请，财政局负责联系、协调海南省或洋浦产业基金管理人，经基金管理人评估、审核通过后，提交产业基金投资所需相关材料。
第十八条 如发生扶持资金误拨情况，经业务主管部门核实后，需及时办理退款或续拨手续。
第三章 附则
第十九条 申报企业需合法经营，如实提交申报材料，如发现申报企业以欺诈、蒙骗等手段非法获取扶持资金的，除全额追回已取得的扶持资金外，三年内（自下一个申请年度算起）不得申请区内各类财政奖励和扶持资金，并依法追究其法律责任。
第二十条 优惠政策及实施细则自发布之日起实施，有效期三年，与洋浦经济开发区现有优惠政策按“从优不重复”原则衔接。
第二十一条 优惠政策及实施细则是基于现行财税体制研究制定的，如遇国家自贸港等重大政策调整，则优惠政策及实施细则亦做调整。
第二十二条 优惠政策及实施细则由洋浦经济开发区投资促进局联合财政局、经济发展局、规划建设土地局、交通海洋局及洋浦保税港区管理局等部门负责解释。
附件：《洋浦经济开发区促进先进制造业发展扶持资金申请表》
