一 职业定义

救助打捞是我国应急保障体系的重要组成部分，也是国家应对海上重特大突发事件的中坚力量。从事水上遇险遇难船舶、飞行器的生命 财产救助打捞及水域环境救助技术设计和装 备研制、维护、修理的工程技术人员。

二 工作任务

1. 搜寻、救助水上遇险遇难船舶、飞 行器及其人员；

2. 组织水上生命、环境、财产专业救 助打捞；

3. 打捞、清除沉船、沉物；

4. 研究、设计、应用、维护、修理潜 水、救捞装备；

5. 研究潜水生理，监督潜水作业，提 供潜水员生命支持；

6. 进行水上溢油、污染物清除等水域 环境保护。

三 培训目标：培训了解救助与打捞相关的法律、法规，掌握先进的救捞技术及专业技能，熟悉现代化的救捞设备，能在交通部所属的救助打捞系统、各类海洋工程公司、救助打捞装备研究、设计及制造的研究所、设计所、企业以及救助打捞技术培训的教育机构从事设计、研究、制造、检验、指挥、管理及实施等工作的高级工程技术人才。

四 救助打捞人员培训重要性

（一）环境方面，恶劣的自然环境带来的风险。据统计，近年来在我国登录的台风年均10余个，其中超强台风1-2个。同时还有寒潮大风、强对流等天气。这些复杂恶劣的气象海况，给我省的人民群众的生命财产安全带来巨大威胁，尤其是海南地处热带地区，夏季多台风，雷暴等灾害天气，加强救助打捞人员培训，能够在灾害来临时具备充分的能力应对。其次是社会经济发展带来的风险。随着社会经济、科技信息的快速发展，我国航海航空领域正呈现出通航环境 复杂化、船舶种类多样化、海洋工程作业远海深水化等态势，这给救助打捞队伍自身安全带来风险，也给应急救助和抢险打捞工作带来许多挑战和风险。

（二）人员方面，可选择人员数量逐步减少。海陆薪资待遇差距逐步缩小，而海上工作与陆地相比风险高、环境苦，愿意选择船员职业的人越来越少。救助打捞行业可选择优秀人 员减少，给救助打捞生产安全带来了一系列隐患。 另外近年来，国内民用航空对飞行员、机务人员的需求大幅增加，不少通用航空公司想方设法从救助打捞行业抢挖飞行员和机务人员。同时，船员因工作性质、薪资待遇等原因辞职的也不在少数。人员的频繁流动，一定程度上造成其他在职人员的不稳定情绪，给日常安全管理增添了难度。 3. 人员安全素质不强。部分从业人员安全、风险、责任意识不强，技能和经验不足，对应知应会的知识不了解、不熟悉、不掌握，岗位职责履行不主动、不认真、不到位，为一些事故险情的发生埋下了伏笔。

五 防范化解风险的建议

（一）环境方面，密切跟踪海上气象。强化与气象、搜救、海事等单位的协作沟通，确保能够及时准确发布预警信息，落实各项防范措施。积极推进“科技兴安”工程。强化与相关科研机构、院校的合作，大力推进大规模溢油和危化品处置、深 海远洋救助打捞、群体性人命遇险事件快速救援等技术的研发和先进装备的引进，提升复杂环境和高风险作业 中自身安全防护水平。

（二）人员方面，拓展人员招聘途径。与相关航海院校开展深度合作，采取委培和联合办学等多种方式，拓展选人、用人的途径，进一步提升救捞一线作业人员的整体素质。实施“留人”工程。帮助解决一线人员特别是高级技术人才、特殊岗位人员的特岗津贴。完善职级晋升和收入分配等机制，适当向基层一线骨干人员和特岗人员倾斜。通过适当待遇留住人才，稳定人才队伍。 积极实施人员素质提升工程。从提高安全意识、提升业务技能等方面入手，构建载体多样、管理规范的教 育培训体系，建立健全全覆盖、多层次、经常性的安全生 产培训制度，推进安全教育培训工作常态化、实用化和规范化。建立健全职工安全行为管理制度，加强对职工不安全行为的监管。