天然气热电联产是目前能源综合利用效率最高且环保低碳的一种能源利用方式，但受行业政策及产业配套不够完善等因素的影响，行业发展存在一些制约因素。

一、发展天然气热电联产可行性

（一）天然气来源多元化

天然气热电联产的气源有国内自产气也有进口气，且进口气方向很多：有中亚天然气、缅甸天然气、俄罗斯天然气，还有海运来的进口LNG。气源多元化促进了相关产业及配套设施的逐步完善，更好地保障天然气供应。

（二）我国天然气资源储量丰富

根据英国石油公司（BP）统计数据，截至2018年底，全球已探明天然气储量为196.9万亿立方米。中国已探明天然气储存量呈现稳定增长趋势，常规天然气资源量约56万亿立方米，截至2018年底可开采的资源量为6.1万亿立方米。从产量来看，2018年中国天然气产量1615亿立方米，排名世界第六。另外，我国非常规天然气储量丰富，页岩气资源储量全球第一。目前非常规天然气开发程度较低，但随着技术进步和油气改革的不断深入，开发低渗透、深层、深水、火山岩等领域大量的品位低、难动用资源的经济性将逐步显现，非常规天然气资源潜力将不断释放。相信未来几年天然气产量将会得到爆发式的增长。

（三）国际市场气源充足

中石油经济技术研究院2019年初发布的《2018年国内外油气行业发展报告》显示，去年全球LNG出口增量主要来自澳大利亚和美国。目前的产气大国卡塔尔、俄罗斯、加拿大、澳大利亚、印尼等都在投资建设定位于出口的液化厂，全球天然气供应已呈现宽松的态势。

（四）天然气热电联产项目是气网、电网安全运行的重要保障

天然气热电联产项目具有双调峰功能，可保障电网、气网安全运行。一方面，燃气轮机的调峰性能优越，在启停速率和低负荷运行深度调峰等方面均优于煤电。天然气热电联产项目可以深入负荷中心，满足潮流分布等电网调峰需求，保障电网运行安全。另一方面，热电联产项目对气网也具有调峰作用。天然气的特点是不易储存，压力过高或过低都会影响气网运行安全，天然气热电联产项目相当于动态的储气设施，可以根据气源气量的供应以及管网的安全运行压力，快速响应，及时增加或减少用气量，保障气网安全稳定运行。

二、发展天然气热电联产制约因素

目前，制约天然气热电联产的主要因素是国内天然气价格较高。近年来全球LNG市场需求总量持续较大幅度增长，由2014年的2.39亿吨大幅提升至2017年的2.9亿吨。2017年我国实行“煤改气”政策，加上国内的天然气配套设施不完善等原因，LNG进口价格在2017年下半年大幅上涨。但在国际市场上，LNG现货价格一直处于较低水平，由于国内天然气市场尚未完全放开，储气设施不完善，造成用户端价格远高于天然气的国际现货市场价格。2019年以来，国际市场LNG现货价格持续走低，近期到岸价仅为4.4美元/百万英热（折合人民币1.5元/立方米），远低于同期国内LNG接收站的挂牌价格及管道气门站价格。全球LNG市场在一段时间内将维持供给宽松局面,LNG价格将趋于合理。

三、发展天然气热电联产的意义

（一）天然气热电联产极大地提高了能源利用率

燃煤发电机组中，超超临界参数机组循环效率为45%左右；超超临界二次再热机组的循环效率为48%左右。若以联合循环+供热方式运行，综合能源利用方式则效率更高：浙江某药业能源站设计2台12.9兆瓦+7.95兆瓦燃气发电机组，供热量61.22吨/小时，厂用电率为4%，单循环燃机效率34.5%（相当于超高压参数的煤电机组循环效率），热（冷）电比146.91%，整体能源利用热效率高达82%。以9HA.01燃气联合循环机组与660MW超超临界煤电机组对比，考虑供暖抽汽使综合效率达到最大化时，两种技术的发电、供热，燃气联合循环热电联产的效率比煤电要优越很多，在燃烧同等热值燃料的情况下，损失只有煤电的一半不到，高品质的能源“电”的产出率是煤电的157%，供热量是煤电的83%

（二）天然气热电联产更适合作为城市中心能源点

目前国内热电联产机组主要分为燃煤热电联产机组、天然气热电联产机组及生物质热电联产机组。其中，生物质热电机组由于燃料来源和燃料质量不稳定，不适合广泛地推广应用；燃煤机组目前是热电联产机组的主流，但燃煤机组对环境污染较大，负荷调节性能差，且系统结构复杂，在更加注重节能减排和能源供给安全的今天，已无法满足社会的发展需要，不应作为唯一的热电联产选项。

天然气热电联产机组发电耗水仅为燃煤机组1/3，占地面积较燃煤机组少一半以上，无需设置煤场、灰场等存在较大粉尘污染的附属设施，系统结构简单、设备自动化程度高，运行稳定性及安全性也大大提高。显然，天然气热电联产机组更适合作为城市中心能源点。

四、结论与建议

政府加强天然气热电联产统筹规划，引导产业发展。受制于国内气价不稳、上网困难且电价偏低等因素，如果没有政 =府的补贴和扶持，企业很难正常运营。因此政府应加强国家宏观层面统筹管理、制定发展战略、完善产业政策，加快示范试点建设，对天然气热电联产项目进行投资补贴，降低企业运营成本及风险。完善法律法规建设、尽快制定天然气热电联产项目接入电网管理办法，解决电力并网问题，保证热电项目以公平的价格售电或买电。政府应扶持和国内企业引进和学习国外先进关键技术，突破技术瓶颈、实现降本增效。企业在投资前，要对项目所服务区域热负荷应认真核实， 特别对用热参数、冷参数、负荷特性、年运行时间等主要指标应反复论证，在此技术上合理选项布点。