一、海南邮轮、游艇、游船产业发展背景

《中共中央 国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》赋予了海南“三区一中心”的战略定位，打造国际旅游消费中心是其中的重要内容之一。这也为海南发展邮轮游艇产业提供了难得的发展机遇。去年以来，海南以发展邮轮游艇产业为抓手，利用好国家赋予的好政策，积极培育旅游消费热点。省政府办公厅印发《中国（海南）自由贸易试验区琼港澳游艇自由行实施方案》提出，要促进海南游艇业对外开放，把海南打造成国际游艇旅游消费胜地。一项项政策的出台，无不是在围绕自贸区、自贸港建设，培育旅游消费新热点。　

海南海岸线总长度达1944.35公里，坐拥68个优质的自然海湾，沿海岛屿达600多个，四季长夏无冬、气候温和湿润，有着发展邮轮游艇产业的利好自然条件。据统计，截至2017年11月，海南已成立游艇制造企业8家，游艇销售、服务企业271家，游艇会（俱乐部）39家，游艇相关专业培训机构3家，已建成游艇码头14个，泊位1800多个，在建泊位1900个。全省共有游艇800艘左右，游艇拥有量和境外游艇入境艘次均位居全国前列。可以说，海南已初步具备游艇产业发展的基础，但是目前仍处于起步阶段，且发展不平衡，呈现出“南北强、东西弱”的局面，面临的发展问题亟待解决。在这次发布的《方案》中，很多措施不仅积极推动了邮轮旅游大力发展，还将已经具有先发优势的游艇产业进一步深化。

二、在海南培育发展邮轮、游艇、游船产业的必要性

　依托自贸试验区，科学有序开发利用海洋资源，培育壮大特色海洋经济，建设南海服务保障基地。

建设具有较强服务功能和辐射能力的国际航运枢纽，不断提高全球航运资源配置能力。

大力引进国内外航运企业在自贸试验区设立区域总部或营运中心，促进航运要素集聚。

积极培育壮大外轮供应企业，丰富外轮供应品种，为进入自贸试验区的船舶提供生活用品、备品备件、物料、工程服务和代理服务等。

利用现有方便旗船税收政策，促进符合条件的船舶在自贸试验区落户登记。

扩大内外贸同船运输、国轮捎带运输适用范围，提升运力资源综合效能。

支持境内外企业和机构开展航运保险、航运仲裁、海损理算、航运交易、船舶融资租赁等高端航运服务，打造现代国际航运服务平台。

支持设立专业化地方法人航运保险机构。培育发展专业化第三方船舶管理公司。

逐步开放中国籍国际航行船舶入级检验。

将无船承运、外资经营国际船舶管理业务行政许可权下放给海南省。

三、海南邮轮、游艇、游船产业前景

“速度30节”在浪尖驰骋，感受海浪的拍打……

融合着蓝天碧海、美食美景、海上娱乐这些网红元素，在年轻消费力占据主流的市场中，海南游艇旅游乘风起“热浪”。

七八月正值暑期旅游旺季，经常一“艇”难求。

，目前三亚的游艇旅游以体验游为主，海钓、旅拍、派对、求婚为辅，拉动二次消费的水上娱乐项目还有摩托艇、潜水、飞鱼、飞龙等。经过10余年发展，三亚已经成为海南游艇产业最具代表性城市，游艇直接从业人员近5000名。2019年，三亚交易游艇量近百艘次，三亚游艇出海近10万次，游客近80万人次。自2011-2012年、2014-2015年两个赛季的沃尔沃环球帆船赛均选择三亚以来，海南岛环岛大帆船赛、2017-2020年克利伯环球帆船赛、“海天盛筵”等赛事展会陆续在三亚举办，三亚游艇产业在全球都占有一席之地。

游艇产业快速发展的同时，被誉为“漂浮在黄金水道上的黄金产业”——邮轮产业在三亚也蓬勃发展。