顾    问：

郑佩琪　三亚市副市长、三亚市科技工业发展委员会主任

廖民生　三亚市委副秘书长、经济学博士后

课题组组长：　

黄景贵　海南大学经济管理学院院长、教授、博士

詹小光　三亚市科技工业发展委员会副主任

成　  员：　

李武平　三亚市科技创新投资有限公司董事长、MBA

郑远强　海南大学副教授、硕士、海大源商务咨询公司总经理

许  芳　海南大学经济管理学院副教授、博士

曾令仪　海南大学经济管理学院副教授、博士

谢  妍　海南大学经济管理学院教师、硕士

唐建荣　海南大学经济管理学院教师、硕士

王  亮　海南大学经济管理学院教师、硕士

姚大鹏　海南大学经济管理学院教师、硕士

陈  娟　海南大学经济管理学院硕士研究生

 

 

三亚市科技工业、创意产业发展战略研究

 

“十一五”时期是三亚实现经济腾飞的关键时期。实现经济腾飞，产业发展是关键。《三亚市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出“十一五”时期是三亚“产业结构全面优化升级的黄金时期”，要以“旅游业为主导，延长产业链，推进产业集群的发展，优化产业结构”。

三亚作为海南南部中心城市，目前以旅游业为主，产业结构单一，经济总量过小，对周边区域的带动力不足，如同“一只翅膀”孤翅难飞。本文研究认为：科技工业、创意产业是三亚未来经济腾飞的“另一只翅膀”，大力发展科技工业、创意产业，对于优化产业结构，全面提高三亚的城市能级，把三亚真正建成有一定经济规模的国际性城市，意义重大而又深远。

 

目录

 

一、三亚的单一产业结构“单翅难飞，动力不足”…………………（1）

（一）当前的问题：产业结构单一，动力不足，潜在风险较大  …（1）

（二）现实选择：创建国际旅游经济综合改革配套试验区――多元产业配套……………………………………………………………………………………（5）

（三）国际经验：产业多元化――新加坡经济腾飞的关键选择……………………………………………………………………………………（7）

二、三亚发展科技工业、创意产业蓄势待发………………………（9）

（一）概念解读：科技工业、创意产业…………………………………（9）

（二）天时：国际国内科技工业、创意产业发展的趋势…………………（12）

（三）地利：三亚发展科技工业、创意产业的区位、资源条件…………（15）

（四）人和：环境也是竞争力，三亚有引进和留住高级专门人才的优势…………………………………………………………………………………（18）

（五）三亚发展科技工业、创意产业势在必行……………………………（21）

三、三亚发展科技工业、创意产业的标杆…………………………（27）

（一）科技工业的比较研究及借鉴…………………………………………（27）

（二）创意产业比较研究及借鉴…………………………………………（29）

四、三亚新型工业发展的生态学思路……………………………（33）

（一）产业生态系统稳定策略：完善产业链……………………………（37）

（二）发挥地缘优势………………………………………………………（39）

（三）生态位差异策略：避强就弱………………………………………（40）

（四）集中优势策略：重点突出…………………………………………（42）

（五）产业集聚策略：互惠共生…………………………………………（43）

（六）突破瓶颈，借力增加地缘优势……………………………………（45）

（七）产业生态系统可持续发展策略……………………………………（47）

五、三亚科技工业、创意产业重点产业选择…   ……………………（48）

（一）软件、动漫、广告、设计等创意产业……………………………（49）

（二）教育与科研基地……………………………………………………（50）

（三）原创性科技工业……………………………………………………（51）

（四）医药科技工业、海洋生物制品………………………………（53）

六、三亚重点产业联动战略………………………………………（56）

（一）科技工业、创意产业与旅游业联动……………………………（56）

（二）旅游业与教育产业联动………………………………………（57）

（三）创意产业、科技工业与教育产业联动……………………………（57）

（四）创意产业与科技工业联动…………………………………………（57）

（五）海洋产业与旅游业、农业联动……………………………………（58）

七、三亚发展科技工业、创意产业的宏观共建……………………（59）

（一）三亚发展科技工业、创意产业的全省共建设想…………………（59）

（二）三亚产业升级与我国高新技术产业发展的良性互动………………（63）

八、 三亚发展科技工业、创意产业的制度创新与配套措施……（66）

（一）大力推进体制改革，为科技工业、创意产业发展创造良好体制环境…………………………………………………………………………………（67）

（二）出台政策，扶持科技工业、创意产业发展………………………（74）

（三）加强环境建设和基础设施建设，为科技工业、创意产业提供发展平台…………………………………………………………………………………（78）

（四）实施发展科技工业和创意产业的人才工程………………………（79）

（五）建立健全科技工业、创意产业的指标统计体系和科学评估激励机制…………………………………………………………………………………（81）

（六）申报国家级创意产业园，构建国际性知识产权对话平台………（81）

（七）他山之石：其他高新科技园区配套措施参考……………………（82）

九、科技工业、创意产业是三亚未来经济腾飞的另一只翅膀：“双翼齐飞，翱翔南国” …………………………………………………（85）

（一）三亚的单一产业结构不是需不需要优化的问题，而是必须要优化，应当重点考虑如何优化的问题………………………………………………………（85）

（二）三亚发展科技工业、创意产业不是空穴来风，而是“天时、地利、人和”兼而有之，势在必行………………………………………………………（85）

（三）提高和深化对三亚发展科技工业、创意产业的认识，这是于国、于省、于市、于民有利的大事，意义深远………………………………………………（86）

（四）科技工业、创意产业是新兴产业，对其一味否定或是急于求成的态度都是有害的，这必须要有充分的认识………………………………………………（88）

 

 

附件一：三亚科技工业、创业产业调查问卷………………………………（90）

附件二：三亚科技工业、创意产业调查问卷分析…………………………（93）

附件三：台湾科技工业的发展…………………………………………（105）

附件四：深圳加快发展创意产业……………………………………（111）

附件五：创意上海………………………………………………………（120）

附件六：佛罗里达州的高科技产业………………………………………（128）

附件七：国务院推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见………（134）

附件八：政府文件推动深圳的高新技术产业发展……………………（150）

附件九：深圳市高新技术产业园区投资政策…………………………（162）

附件十：杭州高新区关于进一步鼓励和扶持产业发展若干意见的通知…………………………………………………………………………………（169）

附件十一：三亚市科技工业园建设若干规定（草稿）………………（176）

(共11.5万字)