海南省人民政府政务服务中心文件

琼政中心〔2009〕25号

海南省人民政府政务服务中心关于印发《省政务中心招标投标业务操作规程（试行）》和《省政务中心综合评标专家库专家抽取管理规定（试行）》的通知

海南省人民政府政务服务中心

2009年3月31日

海南省人民政府政务服务中心综合评标

专家库专家抽取管理规定（试行）

为加强对评标专家抽取工作的监督和管理，规范抽取程序，保证评标工作依法有序进行，特制定本规定。

一、在省政务中心进行的评标活动，除法律法规规定的特殊情形外，评标专家必须在省综合评标专家库中随机抽取产生，任何单位、任何人不得自行指定专家。

二、评标专家的抽取和通知实行封闭管理，统一在封闭区的评标室进行，全程由计算机自动完成。抽取专家的时间一般应在开标同时或开标结束后，抽取和通知须在现场同时进行，无正当理由不得提前抽取和通知。

三、参与专家抽取的人员由招标人抽取代表1人、行业行政主管部门监督人员1人或招标单位纪检监察人员1人和省政务中心现场工作人员1人组成。严格限制进入抽取现场的人数，监督人员或招标单位纪检监察人员不到场不得进行抽取。必要时省监察厅派驻监察室的工作人员可现场巡视。

四、进入抽取现场的抽取代表和监督、监察人员凭单位委托证明和本人有效证件经封闭区工作人员核实身份后，在《专家抽取申请及现场人员登记表》上签名，凭省政务中心工作人员发放的身份标牌进入评标室。省政务中心现场工作人员凭工作证标牌进入抽取现场。专家抽取期间，任何与抽取工作无关人员一律不得进入抽取现场。参与抽取的人员在进入封闭区时，通讯工具、电脑必须统一交省政务中心的保管箱统一保管，评标开始前，参与抽取人员一律不得离开封闭区，不得私自与外界联络。

五、专家的抽取和通知必须遵守以下程序：

（一）由省政务中心现场工作人员登陆省政务中心招投标服务系统的专家抽取界面，录入集合地点、抽取人数、专家类别和回避单位等相关信息，操作电脑开始滚动摇号。

（二）由招标人抽取代表发出停止指令，省政务中心现场工作人员按指令操作，计算机实时抽取并由语音系统自动通知专家，对确认参加评标的专家发送手机短信。

（三）抽中的专家因各种原因不能参加评标的，再按上述程序补抽，直至达到抽取所需数量为止。若在抽取及补抽过程中，能参加评标的该类别专家人数不够所需人数时，由招标人或招标代理机构的抽取代表当场请示行业行政主管部门或项目单位负责人，行业行政主管部门或项目单位负责人可视情况决定暂缓评标、按有关规定确定专家人选或在其他类别中随机抽取。

（四）在评标专家全部到场无需回避后，由省政务中心现场工作人员打印《评标专家抽取确认表》并组织专家签到，经由抽取代表、现场监督人员、省政务中心现场工作人员（系统操作人员）共同签字认可，评标结束后存档。

（五）评标开始时，与评标活动无关人员退场。

六、现场监督人员如发现有泄密的可能时，有权中止或终止抽取活动。参与抽取人员不得私自记录与抽取有关的各种信息。

七、任何人不得采用其它方式更改抽取完毕后由计算机系统自动生成的《评标专家抽取确认表》和《评标专家抽取记录表》抽中的专家列表。

八、专家抽取过程全程声像监控，刻录光盘，建档保存备查。